2019 年 5 月 1 日，美国商务部发布公告，应美国瓷砖公平贸易联盟（CoalitionforFair Trade in Ceramic Tile ("FTCT")）的申请，对原产于中国的进口瓷砖（CeramicTile）启动反倾销和反补贴调查。涉案产品在美国海关税则号 6901.21.1005、6907.21.1011 、 6907.21.1051 、 6907.21.2000 、 6907.21.3000 、 6907.21.4000 、6907.21.9011 、 6907.21.9051 、 6907.22.1005 、 6907.22.1011 、 6907.22.1051 、6907.22.2000 、 6907.22.3000 、 6907.22.4000 、 6907.22.9011 、 6907.22.9051 、6907.23.1005 、 6907.23.1011 、 6907.23.1051 、 6907.23.2000 、 6907.23.3000 、6907.23.4000 、 6907.23.9011 、 6907.23.9051 、 6907.30.1005 、 6907.30.1011 、6907.30.1051 、 6907.30.2000 、 6907.30.3000 、 6907.30.4000 、 6907.30.9011 、6907.30.9051 、 6907.40.1005 、 6907.40.1011 、 6907.40.1051 、 6907.40.2000 、6907.40.3000 、 6907.40.4000 、 6907.40.9011 、 6907.40.9051 、 6914.10.8000 、6914.90.8000、6905.10.0000、6905.90.0050 下。

根据申诉方所述，涉案产品为瓷砖，无论其吸水率如何，包括瓷砖（吸水率0.5%或更低）、玻璃砖（吸水率在 0.5%～3%以上）、粘土砖（吸水率在 3%～7%以上）和非玻璃瓦（吸水率在 7%以上）。涉案产品包括釉面和非釉面陶瓷墙面砖、台面砖、铺路砖、壁炉砖、陶瓷砖、马赛克方砖、装饰瓷砖等。

申诉方声称，原产于中国的进口瓷砖在美国的销售价格低于正常价值，并且存在政府补贴（补贴项目包括：（1）政府低于合理回报为企业提供粘土、长石、沙子、电力、用水和土地，（2）中央和地方政府为瓷砖企业提供的政策性贷款、进出口银行的“出口”优惠贷款、出口卖方信贷、出口买方信贷、出口信用保险补贴等各种优惠贷款，（3）对外贸易发展基金资助、发展著名出口品牌和中国世界顶级品牌的中央政府补贴、中小企业国际市场开拓/发展基金、广东省工业外向型发展基金、反倾销调查补贴、清洁生产技术基金、广东省科技型中小企业技术创新基金、广东省电子商务扶持基金等国家赠款，（4）在外贸发展基金下购买固定资产的增值税和关税豁免、对国家鼓励发展产业购进的进口设备免征进口关税和进口环节增值税、对高新技术企业（HNTEs）实施的优惠所得税减免、研发费用加计扣除、广东省政府实施的企业研发抵税政策、从事研发的内资企业的所得税优惠等税收优惠政策）。从而对美国国内产业造成实质性损害，因此申请对其征收反倾销税和反补贴税。在立案公告中，预计中国涉案产品对美国市场的倾销幅度为 127.33%～356.02%、补贴率超过 2%。

据美国商务部统计，2016～2018 年，美国自中国瓷砖的进口量分别为 5419.8万平方米、6105.6 平方米和 6430.3 万平方米，进口额额分别为 4.09 亿美元、4.58亿美元和 4.83 亿美元。从该数据可以看出，2017 和 2018 年，美国自中国涉案产品的进口量同比分别增长 12.7%和 5.3%，进口额同比分别增长 12.0%和 5.5%。

根据相关法律程序，美国国际贸易委员会（ITC）将于 2019 年 5 月 28 日对原产于中国的进口瓷砖作出反倾销和反补贴产业损害初裁；若认定对美国国内同类产业造成了实质损害，美国商务部将分别于 2019 年 7 月 5 日和 2019 年 9 月 17 日作出反补贴初裁和反倾销初裁。

文章来自机械工业信息研究院情报研究所《贸易救济案件速报》